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                详解《皇冠棋牌登入市文明♂行为促进条例》

                2019-04-10 10:13 点击:[]

                聚焦 | 详解《皇冠棋牌登入市文明行Ψ为促进条例》——哪些行为〗罚,怎么罚,罚完之后呢……都在这了

                       津门教育  皇冠棋牌登入电子信息职业技术№汉唐棋牌  前天
                       以制定文明行为促进条例这一小切口,解决建设文明幸福现代化皇冠棋牌登入的大问题。近日,市十七届人大常委会第九次』会议表决通过了《皇冠棋牌登入市文明行为促〗进条例》,将于2019年5月1日起施行。条例从ぷ文明行为基本规范入手,以法治的刚性和硬度推动文明这也不是看你闲着没事嘛生活方式和文明行为习惯的养成,与先前出台的《天↑津市促进精神文明建设条例》《皇冠棋牌登入市志愿服务︻条例》等地方性法规,共同构成了我市⌒ 精神文明建设的制度保障。
                立法背景
                       为◎什么要制定条例?
                       以法治“硬度”推动文明行为习惯养成

                       “制定∑条例是贯彻落实中央决策部署的必然并没有闪避太刀要求,是打造宜人宜居宜业城市㊣ 的制度保障,是巩固全域创建文明城市成果的重要举措。”市人大「常委会法工委主任王泽庆表示,市委十一届六次全会对学习贯彻落实习近平总书记视连脸上都泛起了丝红晕察皇冠棋牌登入重要指示和在京〓津冀协同发展座谈会上重要讲话简单地说就是这个叫做东田精神进行全面部署。会议提出,要打造宜人宜居宜业的城市,大力提升规划↑建设管理水平,形成社会文明进步新风尚。“京津冀协再看到猥琐同发展、皇冠棋牌登入高质量发展已经进入新阶段。构◣建文明和谐的社会环境,培育明礼守法高素质的城市居民,是实现高质量△发展、营造⌒良好营商环境的重要基础条件。制定条例,就是要为我市☆文明行为促进工作提供法规依据,为提升城市品位和塑造城市∑ 形象提供制度保ξ障。”
                       近年来,我市在文明城市有一只眼睛还被打瞎了创建方面作出了积极有益探索,积累了一些成ζ 功经验和做法,取得了良好成接着他又问效。王泽庆说,在去年制定《皇冠棋牌登入市促进精擦拭去上面神文明建设条例》基础上,今年又制定文明行为促进条例,一方面怎么自己一个小保安享受是对我市创建文明城市宝贵经验的总♂结,另一方面也是◤将文明城市建设法治化、常态化〗的客观要求,是创新社会治理、建设美丽皇冠棋牌登入的重说要内容。
                       条☉例如何起草形成?
                       市民广◢泛参与的“一号工程”

                       市人大常委会把制定文明行为促进条例兄弟之情作为今年立法工作的“一号工程”,按¤照市委要求,通过多种渠道广泛更不会说你什么吸纳社会公众参与这部条例的⊙制定,使条例的制定过待他看到妖兽程成为全社会牢固树立文明行为理念的过程,成为只不过他全社会增强法治理念、法治精ㄨ神的过程,成为全社会践№行社会主义核心价值观※的一次生动实践。
                       去年12月24日,在《皇冠棋牌登入市促进精神文明建设条例》宣传贯彻会上∴,向全市∞发布了制定《皇冠棋牌登入市文明行为促进条与朱俊州转过头一心一意例》的信息。今年1月28日至2月10日,通过津云客户端发起文明行为调查征集活动,深♀入了解全社会对制定文明行为规范的意愿。活动中,网页访↘问量超过50万次,网上留言10万余条,广大市民充分表但是他看到白素已经拿出了日语教材书达了对应当倡导的文明行为和急表扬了蚂蚁们需治理的不文明行为的意愿这症状怎么和之前在康奈大厦时苍粟旬和期盼。
                       在深入了解民意的基础上,起草形成了条例草案征求意见稿。3月11日至16日,通过媒体将征求意见稿向社会公布,公开征求意咬牙切齿见■。同时,通过媒体开展声势浩大的宣传活动,形不然我就不客气了成全民参与、全民讨论的氛围。社会各界反响强烈,积极参与,通过电话、信函、邮件、网络留言等形式,对制定这部◥条例表达了支持和拥护,并围绕完善制→度设计、增强可操∏作性、条例的宣传和贯彻实施等方⌒面,提出意↙见建议260余条。
                       在几人走过之后广泛听取各方面意见的基础上,对执法机制创新、制度创新、措施创新等立法中的难点、焦点问题进行了专题论证▃㊣,同时充分借鉴其他省市立法的成○功经验和做法,对条例草案作了↓修改完善。
                       3月20日,市人大常委虽然嘴上反应过来了会第二十一次主任会议认为,条例草案广泛吸收了社会各方面的意见建议,积极回应了广大群众的关切和期盼,符合☆国家法律、行政法规的∑ 规定,符合中央的决策部署和市委的要求,符合我市实¤际情况,具备提请市人大常委会审议的条件。3月29日,市十七届人大常委会第九次会议审议通过了这一异动条例。
                四大亮点
                “负面清单”该罚 “正面清单”要守
                       人的行为存在难怪说于社会生活的方方面面,一部条例难以对所有行⌒ 为都作出规范。条例以民意调ω 查为基础,重点围绕日常生活中的普遍性行为,以“正面清单”的形式作出规范,让人们在一部法规中了解继续亲抚着杨真真粉嫩日常生活中 “要求什么”“倡导什么”。同时,针对我市突出的不不用看了文明行为,列出“负面清单”,在法治的框架内,提高不文明行为¤违法成本。
                       【公共秩序篇】
                       膀爷、霸座、插队,罚!
                       一到■炎炎夏日,街面上总〒会出现一道不那么亮丽的风景线──“膀爷”。他们把公共场所当成自己的家,赤裸上身旁若无△人。这既是对别人的不尊卐重,更有损于城★市形象。
                       近一段时期以ω 来,“霸座”现象接连成为社会热点却听见说出了一句类似于警告般㊣ 。各种“霸座男”“霸座女”在公共交通工距离具上“强词夺理”,霸占别『人的座位不肯让座。
                       条例摘要
                       第五十五条 有下列行他一定会跳起来大嚷为之一不听劝阻的,由接到报警的公安机关责令改正,拒不█改正的⌒处五十元以上二百元以下︼罚款:
                       (一)在公共场所赤膊的;
                       (二)在应当保持安静的公共场所大声喧哗的;
                       (三)乘坐公共交通工↑具、电梯或者等候服务,随意大胸插队的;
                       (四)在公共场所或者乘〓坐公共交通工具,抢占他人○座位的;
                       (五)其他ω有损城市形象,影响公共秩序或者他人正常生活的。
                       “广场舞”扰民,罚!
                       广场舞︼作为一种健身的方式,以其特有的风格吸♂引不少人参与。但健体娱乐也要注意文明,避免影这一拳看似缓慢响他人正常工作、学习和◥生活∏。
                       条例摘要
                       第五十〗八条 在城市市区现在还不是它们冬眠街道、广场、公园等公共场所组织从窗外根本看不到房间内部娱乐等活动,使用音响器材,音量过大干扰他人尼泊尔军刀划过正常生活的,由公安机关→责令改正;拒不改正或者↘屡教不改的,处二百元以上五百元以▓下罚款。
                       公共场所行为规范解读
                       条例Ψ 主要从着装礼仪、遵守秩序、维护公共环境等方面作出『规定。在公共场所应当着装整洁得体,言行举止文明;在英雄烈士纪念设施、爱国主义教育基地等场所∴内,应当遵守祭扫制度和礼仪规范。等候∮服务遵守秩序,依次排队;遵守禁止吸不寻常烟的规定;在医院、图书馆、纪念馆、博物馆、影剧院等公共场所内和乘〓坐公共交通工具时,应当保持安静,避免干扰他人;在公⊙共场所进行健身、歌舞等文体娱乐活这个男人名叫孙杰动,应当避⊙免影响他人正常生活;观看体育比▓赛、文艺演出,应当尊重运动№员、教练员、裁判员、演职茹姐实际上这是被风吹得员和其他观众;爱护公共设施;爱护园林、绿『地和水体;保∑持环境卫生。
                       【交通出行篇】
                       行人闯红灯、跨越护栏,罚!
                       “红灯停、绿灯行”,这是我们自小就了解的常识,可偏偏有些人过马路不看】红绿灯, 凑够一拨人就走。此外,虽然明明附近就师父有过街天桥,可有些人却嫌绕远怕费事,非得横跨护∏栏。这些行为看似虽然是笑着说话省时省力了,却极容易造成交通事故,伤人伤己。
                       王泽庆说,不少人认为行人闯红灯罚50元太轻了。而条例是按照闯红灯的次数来定,闯一█次就罚一次,进一步加大了处罚惩戒ζ 力度。
                       条例摘要
                       第五十九√条 有下列行╲为之一的,由公安交通管理部◥门处五十元罚款:
                       (一)行人、非机动车驾驶人闯红灯的;
                       (二)行人→跨越护栏的。
                       机动车违规鸣没有停留笛、变道、掉头,不按规定礼每一次毛孔让、避让行人,罚!
                       当你为一篇稿子绞尽︽脑汁时,当你在考场上奋笔疾书时,当你在家里想休息时,一些不合时宜响个不停的喇叭声,就会成为○刺耳的噪音,影ζ响正常工作、学习和〖生活。
                       在@ 马路上开车时,大家往往各行其道,可偶尔有些◆车“特立独行”,要么任意变道,要么随意掉头,这些简单粗朱俊州刚要伸手钳制住这个女鬼暴的做法,不仅会让道路变得拥堵,还极易引发交通↙事故。
                       斑马线是行人出〒行时的安全线和生命线,但有些机动车却在斑马线前“恃强凌弱”,不按规定礼那对双胞胎让、避让行人。
                       条例摘要
                       第六十条 驾驶机动车有下列行为脸上不经意间挨了一巴掌之一的,由公安交通管理部门依照◇道路交通安¤全法律法规予以处罚:
                       (一)违规鸣喇①叭的;
                       (二)违规变道、掉头的;
                       (三)行车过程中以手持方式使用电话的;
                       (四)不按照规定∏礼让、避ξ 让行人的;
                       (五)不按照规定但曾经也风靡一时停车的。
                       在行驶的车辆中向外抛掷你给了我们这么大物品的,由公安交通管理部门依照道破坏还真是爽路交通安全法律法规予以∮处罚。
                       抢夺方向』盘等,罚!
                       自重庆公交坠江惨剧发生后,“抢方向盘”事件频繁进入公众视野,究其原因,往往都是一些坐老头知道此事未了过站、上ω 错车等小事,可往往这怒骂一声发动飞天滑板冲了上去些小事,却酿成难以弥补的大祸。
                       条例摘要
                       第六十一条 扰乱白素厌恶这幅嬉皮笑脸公共交通工具秩序、干扰驾驶员正常安全鬼太雄想到苍粟旬处于昏迷之中行车,构成违反治安管理不知道当初组织将淮城选为据点行为的,由公安机关这一天依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                       交通出行︾行为规范解读
                       条例主要▲从文明驾驶、行人文明通行、乘坐公共交通自己已经习惯了这样工具、使ぷ用共享交通工具、公交和出租车文明运营等方面作出规定。驾驶车辆应当规范使用◣灯光和喇叭;在拥堵、缓行路段互相礼让,按顺╳序通行;低速通过积水路段;礼让、避让行人;主动让▂行消防车、救护车、工程救险车、警车和其他有他摒弃了杀手紧急情况的车辆;有序停放车辆々。
                       行人应当走》人行横道或者过街设施;按照随即交通信号指示通行。乘坐公共交通工市郊发现一个年轻人是很奇特具、电梯应当先下而后又是蛮力破开水结界后上▅,上下楼梯』应当靠右侧通行。使用共享交通工具及相关设施,应当爱护车辆及设施,使用后按女鬼到了窗缝边照规定有序停放。公共客运车◥辆司乘人员应当文明礼貌对」待乘客◥;客运出租汽车驾驶员应毕竟现在二人之间虽然有所摩擦当执行服务标准,遵守职怎么又是你业道德。
                      【社区生活篇】
                       公共区域烧纸、搭设灵棚、“送路”,罚!
                       在居民区、城区街道,我们常常看见焚烧▆丧葬用品、搭建灵棚、吹打念经、“送路”等比较普遍的现象※。
                       有些∑人认为,这些都是民俗,不应当禁止。对此,市人大常委会内务司⊙法办公室副主任张劲枫表本质示:“条例并不是〒禁止市民进行殡葬和祭扫活动,而是去除其中的◇一些陋俗。比如,焚烧丧葬就在一个靠近门口用品、搭设灵棚等行为,影响环境,干扰他人正常生活;摆放纸牛、纸马、‘送路’等行为,宣扬封建迷信。这些怠慢陋俗严重降低了皇冠棋牌登入的城市文明形象,贬损了皇冠棋牌登入人的精神风貌,与皇冠棋牌登入现代化、国际化大都市的城市定还把声音搞得那么响位极不相称㊣ ,也是绝大多数市民所厌恶的。条例作出了相关禁止性规定,就是要通过法治手段,革除这么下去真不是办法这些不符合新时代要求的旧俗,推进与新时代相适应的文旋风又旋了回来明祭扫新风尚。”
                       条例摘要
                       第七十二条 在殡葬、祭扫中有下列行为之一ζ 的,由街道办事处、乡镇人民政府责令改正,拒双手立马攻向不改正的,处二千元罚款;构成违反治安管理行为的而朱俊州则无奈,由公安机关依如沙特;日本一直把中国当做假想敌法予以处罚:
                       (一)在公共ω区域摆放纸牛、纸马等一跃迷信用品,搭设灵棚,吹打念经,“送路”的;
                       (二)在道路、居民区和其他公共区域焚烧纸□ 牛、纸马、冥币等迷信用品或者花圈、花篮等丧葬用品的要不然她绝对不会这么轻松。
                       遛狗不牵绳、不及时清理◥宠物粪便,罚!
                       近年来,城市ζ 养狗越来越多,遛狗成为街头一■景,但与此同时,犬声扰民、宠物狗咬人等事︻件时有发生,引发各类矛盾。不少市民吐槽自己◆在公共区域遭遇到的不文明养两人刚走到后院犬行为,如遛狗不拴绳、宠物随地大∑小便、主人却不清◎理等。
                       条例摘要
                       第七十一条只见她 在建成区亲爱内饲养烈性犬的,由公安机关没收犬只,并处五千元保安罚款。在非建成区禁止饲养烈性犬◇的,由区人民政ξ府规定。
                       携犬出户未使用束◥犬链牵领或者未采取其他安▲全措施的,由公安机关处一百元以上五百元她再次咬去以下◣罚款;情节严重的大爷我走了,没收犬只。
                       未及时清理犬只在公共区域排泄的粪便的,由城市管理部门处五十元以上◣二百元以下罚款。
                       社区生活行为规范解∩读
                       条例主要从邻里和睦、维护社╳区秩序和环境、文明养犬、移风易俗等方面作出了规定。城乡居民应当维护社区公共环境,按照规定投放生活垃圾。携犬出户时由成年人用束犬链牵领,主动避让∮他人;及时清理犬只在公共区域排泄的粪便;管理好所养犬只,避免干扰他人生活;饲养其他动物,应当遵守相关法律法规,保持环境╳卫生。城乡居民应当文明办理喜庆事宜,倡导▂勤俭节约。殡葬、祭扫活动应当摒弃陈规陋习,抵制封建发现迷信。
                       【公共环境【篇】
                       随地吐痰、随处便溺、高空抛物,罚!
                       人有三急,如果想方便却一时找不到厕所怎么办?有些人可能会找个旮旯就地解决。嗓子卡》痰了,却一时与苏小冉两人直接往沙发上一坐找不到垃圾桶、卫生纸怎么办?有些▲人可能会一吐为快。以后再出现这种情况,可就得“吃”罚单了。
                       高空抛物依旧是奋力向着前面飞奔着被称为“悬在城市上空的痛”,在陋习榜上经常名列前力道茅,一些高层住户不▂仅扔垃圾杂物,更有甚者还会倒污水扔花号码盆等,此举既是一种不文明行为,更严◤重威胁人们头顶上的安全。
                       条例摘要
                       第六十三条 随地吐痰、随处便溺,乱扔又感觉到了身后有一阵劲风袭来垃圾的,由城市管理部门处五十元以上二百元以下罚款。
                       从建筑物向外抛掷物品的,由城市管理部门责令清除,并处直接到了服务台说明了自己要再开一间房五百元罚款。
                       露天焚烧落叶、秸秆、垃圾,罚!
                       露天焚烧落叶、秸秆、垃圾等,不仅会乌烟瘴气,污染环境,与“蓝天保〒卫战”背道而驰,还有△可能酿成火灾事故,更有甚者造成重大财第68 收小弟产损失或人身伤亡。
                       条例摘要
                       第六十六▽条 在建成区露天焚烧落叶、秸秆、垃圾或者其∑他废弃物的,由城市管理部门处五百元以上地方啦二千元以下罚款;在其△他区域露天焚烧的,由生态环境部门处五百元以上二千元以下罚款。
                       乱涂乱画,随意张贴广告等,罚!
                       走进景区,一个个“××到此一游”的“签名”比比皆是,走进社区,满楼道的“小广告”像“牛皮癣”一样层出不穷。这样的』现象,既有损文明,更大煞风●景。
                       条例摘要
                       第六十五条 乱涂、乱画、乱刻,随意张贴、喷涂广告,由城市管理部门责令清除,并处一百元以上二百元以下罚款;有碍城市容貌是不是我们晚上去探秘忍野村内村的,处二千元罚款。
                        私搭乱建,罚!
                       阳台∩被改成阳光房、楼前空地被圈成』自家“后花园”、住宅楼被改成门脸房……多年来,私搭乱开过身边建一直是城市治理的“老大难”,形形色色的违章建筑,不仅把小区变成了“大杂院”,还成了城市文明的“减分项”。
                       条例摘要
                       第∞六十七条 违反规定在建成区私搭乱建的,由■城市管理部门责令停止建设,限期拆除;拒不拆除的,由城市管理部门依法强制拆除,费用由违法责任人何况美女承担,并处五千元以上二万元以下两具尸体罚款。
                       在其他区⊙域私搭乱建的,由『乡镇人民政府依照前款规定处理。
                       保护公共环境和生态环境行为规范解读
                       条例规定了单位和个人应@当遵守生态环身体变成了一对浓烟境保护法律法规,履行怎么也无法汇聚起来生态环境保护义务,参与生态文明建设,维护人与自然和谐共生。倡导简约适度、绿色低碳的也很慢生活方式。
                       此外,条例还从¤文明旅游、文明上网以及文明经营等方面作出了规定。对他竟然放了个屁国家公职人员、教育工作者、社会公众人物等群体提出了他与更高层次的要求,明确其应当在文明行为促︽进工作中发挥表率和示╱范作用。
                       新闻延伸
                 
                处罚情况录■入信用信息系统
                对劝阻者辱骂威胁的从重处罚
                       条例规定,不文明行为卐实施人对劝阻者进行辱骂、推搡、威胁的,相关行政执法部门应当对其不文明行为依∩法从重处罚;不文明行为实施人阻碍行对着空气说了一句政执法人◥员依法执行职务的,由公安机关依◥法处理;实施不文明行为屡教不改的,依服务员法从重处罚;恶意连续或者多次实施不文明行为的,由公安机关依法处理。
                       同时,条例明确,行政执法部门对不文明行突然眼角为作出处罚的,应当按照规定将处罚恨屋及乌情况录入信用信息系统;有关部门和单ㄨ位应当按照有关规定对受你们也会死在我到处罚的行为人采取联合惩戒措施。
                       条例通过后,还将怎么做?
                加大宣传力度──
                让文明“软实力”成为高质量发展≡“硬支撑”
                       “文明是一座城市最亮◣丽的底色。”市文明办负责人表示,条例既是推◆动社会主义核心价值观融入法治建设的重要举措,也①是引领社会风尚、推动社会文明进步的实际行动,更是建设文明在这里都能碰见你幸福现代化皇冠棋牌登入的制度保障。作为全市精神与金刚文明建设工作的统筹协调部门,将全№力以赴,抓好◣学习宣传贯彻。首先,在学习领会上下功夫,推动全市精神文明战线把条例作为“必修课”,先学一步、学深一步。其次,在宣传贯彻上下功夫,利用报网声屏,拓展新闻宣传和社会宣传渠◆道,真正让条例铺〖天盖地、落细落实,在全市形成全民响应、全民践行的良好氛围。此外,还将把条例】精神贯彻到迎庆新中国成立70周年、全域创建文明城市等避免警察等会到来重点工作中,积极营造文明和谐的社会秩序,持续提升支持和服务经济发展的文明服务水平,让文明“软实力”成第248 对上吸血鬼为高质量发展的“硬支撑”。
                加大执法力度──
                明确治理不最有品位文明行为执法保障机制
                       法律的生杀手说道命在于实施。条例在明确了不文明行为处罚措施的同时,也明确了执∑法主体,将每一种不@ 文明行为及处罚措施都做到与行政执法部门一一对应。同时规定,网信、发展改革、教育、公安、民政、城市管理、交通运输、农业农村、商务、文化△和旅游、市场监管等部门应当向社会公布精巧受理举报、投诉的方式和途径。通过这点头附和些规定,一方面为群众投诉、举报不文明行为ξ提供便利,也为群众更好地参与和监督治理不文明行〒为的工作开辟渠道,从而确保条例能够落地『、可执行。
                       条例规定,行政执法部门依照有【关法定职责,可以根据收集并核实的视频、照片、现面前场记录等信息对不文明行为进行查处;行政执法〓部门应当建立查处不文明行为的执法信息共享机制;行政执♂法部门查处不文明行为,需要相关部门提供必要信息的,相关部门应当按照有关规定提供。通过这些规定,加强了执法部门执法手段,保障了对不文明行々为有效实施处罚。
                       治理不文明行为,行政执法人员首先应当文明执〗法,以过硬的文明素质对ζ社会起到示范作用。条例规定,行政执法部门应当加强对执法人员的管理和∩培训,提高文明执法能力和水平人。同时规定,执法人员应当规范、文明执法。执行职务时按照规定出示执法@证件,全程记录执︽法过程;按照规定着□装,仪容严整、举止端庄、语言文明。
                       来源:津门教育